最高法民一庭:原告胜诉,法院应将预收的诉讼费用退还原告,再直接向被告收取

法律法规 2022-03-01 00:00:00211本站fshcn

        问:审判实践中,经常遇到胜诉的当事人申请退还其预交的案件受理费的情况。有观点认为,案件受理费问题可在执行程序中一并解决,当事人预交的案件受理费不必退还,这种观点是否正确?

        答:此种观点不正确。《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款规定:“诉讼费用由败诉方负担,胜诉方自愿承担的除外。”所谓诉讼费用由败诉方负担,应理解为胜诉方不应支出诉讼费用。既然如此,如果案件受理费是由胜诉方预交的,就应退回

        最高人民法院《关于适用<诉讼费用交纳办法>的通知》第三条规定:“《办法》第二十九条规定,诉讼费用由败诉方负担,胜诉方自愿承担的除外。对原告胜诉的案件,诉讼费用由被告负担,人民法院应当将预收的诉讼费用退还原告,再由人民法院直接向被告收取,但原告自愿承担或者同意被告直接向其支付的除外。当事人拒不交纳诉讼费用的,人民法院应当依法强制执行。”

        最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零七条也规定:“判决生效后,胜诉方预交但不应负担的诉讼费用,人民法院应当退还,由败诉方向人民法院交纳,但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。当事人拒不交纳诉讼费用的,人民法院可以强制执行。”

        因此,当事人胜诉后申请退还其预交的案件受理费的,人民法院应予退还

【小编有话】

        尽管法律是这样规定的,但对于这个问题,其实我个人是有看法的。

        1.退还程序不合理。

        胜诉方预交了再退还,退还这个过程本来就比较复杂,可能还得当事人亲自去法院跑一趟,甚至还需要找对应案件的书记员开一个凭条,再到窗口排队、办理。对于诉讼费金额较大的,当事人应该还愿意去跑一趟,但对于金额较小的,很多人可能觉得花费的时间和精力,有点得不偿失,都不愿意去退费。

        2.诉讼费还有简易程序、一般程序之区分。

        《诉讼费用交纳办法》第十五条规定,“以调解方式结案或者当事人申请撤诉的,减半交纳案件受理费。”第十六条规定,“适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。”但问题是,很多法院都是按照一般程序收取诉讼费,而实际处理案件的时候,可能是采取简易程序审理案件,或者以调解方式结案,抑或当事人申请撤诉,这个时候,又涉及退还诉讼费。

        因此,所谓的“判决生效后,胜诉方预交但不应负担的诉讼费用,人民法院应当退还,由败诉方向人民法院交纳”,合法了,但程序太复杂了。

        如果法院能够将退还费用原路返回,无需当事人折腾,那就圆满了。毕竟,随着网络的进步,电子支付或银行卡支付属于主流,现金支付的少之又少。那么,如果能够判决生效后,诉讼费退款自动原路返回(现金预交的除外),那就真是服务于民,方便于民。

        在我接触的案件中,只要是要求去法院退费的,绝大多数当事人都是主动放弃退费。不是因为当事人不知道,而是他们觉得退费还要单独跑一趟法院,确实有点麻烦。谁又有事没事专门往法院跑一趟​?即使路过法院,恐怕也很少人为了退费进去一次。

        来源:本文节选自最高人民法院民事审判第一庭编《民事审判实务问答》(法律出版社,2021年7月第一版)。

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